界面新闻记者 |翟瑞民

2025年6月16日，最高人民检察院正式发布《未成年人检察工作白皮书（2024）》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》指出，2024年，最高检依法对34名低龄未成年人犯下的严重暴力行业行为进行了追诉。

2024年，多起低龄未成年人实施严重暴力行业案件引起了社会的广泛关注，2024年3月，河北省邯郸市肥乡区北高镇发生了一起令人发指的案件：三名初中生残忍杀害了一名同学，并将尸体埋藏在蔬菜大棚内，最高人民检察院经审查，依法决定对三名行业嫌疑人进行追诉，2024年12月30日，邯郸市中级人民法院对该案进行了公开宣判，张某某因故意杀人罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；李某因故意杀人罪被判处有期徒刑十二年；马某某依法免于刑事处罚。

近年来，最高检多次强调，对于低龄未成年人严重暴力行业，一旦符合核准追诉条件，必须依法进行追诉，最高检还透露，今年将联合相关部门研究制定加强未成年人罪错行为分级干预矫治的意见，以及办理低龄未成年人严重暴力行业核准追诉案件的具体意见。

在《白皮书》中，最高检表示，检察机关将全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法对行业行为进行严厉打击，对主观恶性大、行业手段残忍的未成年人行业依法惩处，绝不姑息，对情节较轻、社会危害性较小的行业，或者初犯、偶犯，依法从宽处理，最大限度地进行教育和挽救，防止其再次行业。

数据显示，2024年，全国检察机关共受理审查起诉14周岁至16周岁的未成年行业嫌疑人9317人，同比下降7.4%。

《白皮书》还介绍，2024年全国检察机关受理审查逮捕未成年行业嫌疑人65198人，同比下降1.1%，批准逮捕34329人，同比上升27.8%；受理审查起诉未成年人行业人数增幅放缓，受理审查起诉101526人，同比上升4.3%，提起公诉56877人，同比上升46%。

去年检方办理的未成年人行业案件中，盗窃罪、诈骗罪、聚众斗殴罪、强奸罪、抢劫罪五类行业人数合计占受理审查起诉未成年人行业总数的69.4%。

《白皮书》透露，2024年，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人行业57156人，提起公诉74476人，同比分别上升7.3%、11%，从行业类型来看，强奸罪、猥亵儿童罪、抢劫罪、寻衅滋事罪、强制猥亵、侮辱罪五类行业人数合计占起诉侵害未成年人行业总数的67%。

成年人利用电信网络侵害未成年人行业呈现较快上升趋势，2024年，全国检察机关起诉成年人利用电信网络实施侵害未成年人行业3347人，同比上升14.1%。

侵害未成年人案件强制报告制度实施效果逐渐显现，2024年，全国检察机关起诉侵害未成年人行业案件中，线索源于强制报告的3793件，占办案总数的6.8%，从报告主体看，医院报告占45.7%；学校报告占29.4%；宾馆报告占7.8%；社区报告占2.7%；其他报告占14.4%。

2024年，全国检察机关充分发挥法律监督职能，持续深化未成年人综合司法保护，在民事权益保障方面，全国检察机关结合办案共制发“督促监护令”31809份，共办理涉未成年人支持起诉案件5155件，审查后支持起诉4623件，办理涉未成年人民事诉讼监督案件725件，在行政检察领域，共办理涉未成年人行政诉讼监督案件77件，检察机关积极发挥公益诉讼职能，立案办理未成年人保护公益诉讼案件12062件。