界面新闻记者 |张旭

界面新闻编辑 |刘海川

“外卖骑手究竟需要怎样的社会保障？”这一问题，成为了社会关注的焦点。

王阳，一位来自宁夏农村的青年，目前在京担任美团众包骑手，他表示，自己来北京主要是为了增加收入，并没有打算在此长期定居，他曾在北京送外卖时遭遇过一次小交通事故，当时利用了职业伤害保险，处理起来十分便捷。

王阳在老家通过灵活就业的方式缴纳社保，希望在大病时能回老家治疗，北京只是一个暂时的居住地。

社会保险主要分为居民保险和职工保险两大类，当企业与劳动者建立正式的全日制劳动关系时，企业有责任为劳动者办理职工社会保险，费用由企业和个人按比例分担，而对于灵活就业者，他们可以选择参加居民养老保险，或职工社会保险，但需自行承担原本应由用人单位承担的部分费用。

自2025年2月起，美团、饿了么、京东等平台宣布将为专职骑手和稳定兼职骑手缴纳社保，这一决策引发了广泛的关注和讨论：“这笔费用应由谁承担？”“社保待遇能否真正惠及每一位骑手？”甚至有声音质疑：“是骑手们迫切需要社保保障，还是社保体系在试图覆盖这一庞大群体？”

骑手群体的真实诉求和期待，亟需被倾听和尊重，他们对社保缴纳的真实想法和背后的原因，既复杂又具体。

为此，界面新闻对城市中的“奔跑者”——外卖骑手，开展了一项关于社保问题的调查。

界面新闻以“外卖骑手社保缴纳意愿以及对相关社保政策的认知”为主题，共收集了100份有效问卷，在此基础上，界面新闻还进行了访谈，共有90位问卷参与者回应了相关问题。

对社保心态各异的外卖员们

李肖，一位刚从8楼送完快餐下来的外卖员，面对界面新闻时，她刚摘下头盔，汗水顺着晒得黝黑的脸颊滑落。

“我大专毕业，本以为能找个坐办公室的工作，现在却每天在路上奔波，最担心的是老了没保障?！?#26446;肖告诉界面新闻，她怀孕时都不敢停单，孩子生下来3个月就又开始跑单。

在李肖看来，产假只是自己给自己放假，生育补贴也不太可能实现，目前平台只购买了意外险，对于养老、医疗、生育等问题，她感到无助。

谈及为何不自行缴纳社保，李肖坦言：“一是不知道怎么办理，平台没有提供渠道；二是负担太重，按灵活就业人员缴纳五险，每月得扣1000多，相当于每天白跑好几单。”

她希望政策能明确平台责任：“哪怕平台和个人各承担一半，我们也能松口气，现在就怕年纪大了跑不动，病了没医保，老了没养老金?！?/p>

在界面新闻访谈的少数女性骑手里，她们对缴纳社保持有高度意愿。

张鑫鑫，饿了么外卖团队队长和蓝玫瑰公益组织创始人，曾在杭州创业失败后转行做外卖骑手，她认为社保是生活中不可或缺的一部分，社保不仅为她提供了医疗、养老等方面的保障，更让她感受到了社会的关爱与温暖。

26岁的骑手李新野也意识到缴纳社保的重要性，但并不认为平台会为其缴纳五险，他认为这份工作只是暂时的，未来希望能够找到一份能够缴纳社保的工作，工作到一定年限后再退休。

李新野表示，他之前有过缴纳社保的工作经历，所以对社保的重要性有认识。

蒋浩，一位在北京从事美团众包的骑手，认为平台为骑手缴纳社保的意义主要是减少职业伤害后的经济负担，增强职业认同感和归属感，让骑手送外卖也觉得是一份稳定的工作。

张自新，饿了么专职骑手，在一个四线城市跑外卖不到1年时间，目前只缴纳了意外险和城乡基本医疗保险，他认为，现有的这部分保险已经覆盖了他的需求，日常出现事故，平台可以负责，自己不用承担责任和额外开支；有身体问题可以通过基本医疗保险覆盖，更多的保障没有太多用处。

不想参保的现实考量

刘峰，20岁的湖南衡阳人，中专毕业，2024年10月开始在深圳跑美团外卖，他表示，虽然认可社保的意义，但现阶段社保不是他考虑的重点，他更看重眼前的收入。

江建新，40岁的外卖员，自2012年起进入外卖行业，至今已断断续续工作了13年，这些年中，他拼命跑单，只为多赚些钱供孩子读书，他目前在安徽老家缴纳了400元的新农合保险。

张闵恒，来自山东农村的外卖骑手，因家人生病急需用钱，便来到北京跑外卖，他表示，并未过多关注社保问题，一心只想多赚些钱。

综合以上外卖员的采访情况来看，他们往往是家庭的经济支柱，受限于自身学历，他们很难找到比跑外卖收入更高的工作，他们格外看重跑外卖赚到的实际收入，且关心意外事故发生时能否获得及时赔偿，以及赔偿流程是否公开透明，工伤理赔与意外险赔偿有何区别，至于养老保险和公积金等，他们认为并非当前阶段的首要问题。

社保是骑手换平台的核心因素吗？

王坤，一名美团非专职骑手，由于原单位效益不好，2024年开始在济南本地跑外卖，对他而言，社保并不是他选择平台的主要因素，他更看重单量的多少。

吕峰，在北京CBD核心区跑外卖的美团专职骑手，表示不会考虑换平台，目前自己的单价还算可以，多挣些钱，后面再干几年就回河南老家了。

张自新，饿了么专职骑手，认为社保不是决定他转换外卖平台的核心因素，他认为，唯一能够影响他选择平台的因素，只有每单的跑单价格和自由度。

普遍希望降低个人缴费比例

基于关心到手工资的多少，调研中的大部分骑手都希望自己能尽可能少承担社保缴纳的支出费用。

张鑫鑫表示，希望公司在给我们缴纳五险时，公司承担80%，我们个人承担20%，这在自己可以接受的范围内。

李詹地表示，自己能接受的最大收入降幅约为每月500元。

李詹地认为，当前各平台宣称将为外卖员缴纳社保，很大程度上是为了吸引他们注册成为专职骑手而提出的口号，其实际执行效果可能并不尽如人意，且存在诸多尚未明晰的模糊地带。

李詹地希望，社保政策落实过程中，应该有详细说明缴纳的费用比例，以及明确对个人的好处有哪些、参保流程如何以及转换其他外卖平台后社保如何接续等问题。

王营表示，社保政策落实会有一定困难，他认为，户籍参保导致跨省骑手无法在工作地缴纳，并且骑手个人收入不固定，差异大也会导致缴费数难核定。

王营希望，区分全职兼职骑手，全职强制平台缴纳，兼职提供自愿参保通道，并且允许按工龄划分异地参保，简化转移流程。

立法推动劳动关系的统一性

小熊，31岁的江西赣州人，在美团做专职骑手，他认为，平台为骑手缴纳的商业意外保险，在保障项目和保障力度上，显然无法与“新职伤”相提并论。

娄宇表示，“新职伤”本质上对应的是工伤保险，其提供的保障程度基本与工伤保险相当，相比之下，商业保险的保障范围较为有限，通常仅涵盖医药费，可能还包括一些残障津贴。

张翔，浙江大学公共管理学院教授，提出可以考虑允许众包骑手以自雇劳动者身份，自己给自己缴费，直接参加工伤保险。

娄宇认为，未来有必要通过立法来明确界定平台劳动者与平台之间是否已形成事实上的经济依赖关系，即经济从属性。

娄宇表示，不能脱离现有制度去探讨如何为新就业形态劳动者赋予新型权利，我们必须深入挖掘新就业形态劳动者的特征，并确保这些特征在制度设计中得到精准体现。