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董希淼認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前融資難題與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式不健全有關(guān),滿足民營(yíng)小微企業(yè)需求的金融機(jī)構(gòu)體系和產(chǎn)品服務(wù)體系,尚有待構(gòu)建。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
以實(shí)施8.0版行動(dòng)方案為抓手,上海下一步將聚焦五個(gè)方面,持續(xù)打造高水平營(yíng)商環(huán)境。一是深化世行對(duì)標(biāo)改革,二是提升為企服務(wù)水平,三是優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查,四是夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ),五是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
要解決這一問(wèn)題,放松稅收征管并非良策,因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問(wèn)題,也影響社會(huì)公平,畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一,將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。
五是全面提升政府治理能力。加快推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,促進(jìn)政府審批和服務(wù)流程再造,不斷提高“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,深化教育綜合改革,持續(xù)提高醫(yī)療健康水平,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
同時(shí),債券市場(chǎng)“科技板”會(huì)根據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)的需求和股權(quán)基金投資回報(bào)的特點(diǎn),完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易的制度安排,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,降低發(fā)行成本,引導(dǎo)債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
“投資于人”,即資金資源更多用在人的身上,用于發(fā)展所需、民生所盼,用在保障和改善民生。這一新提法,深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向,更加注重目標(biāo)引領(lǐng),著眼增進(jìn)民生福祉。